十五我國經濟和社會發展的戰略目標和方針
繼續推進兩個轉變，解決兩大課題：中國經濟體制的根本轉變，增長方式集約化轉變工作一定要做。我們要不斷地解決經濟運行的穩定性問題，同時，要努力地去理順經濟關系，促進國民經濟持續快速健康發展。具體戰略方針如下：
第一，繼續推進兩個轉變，解決兩個課題。
第二，把擴大國內需求、開拓國內市場作為經濟發展的基本立足點和長期的戰略方針。有這樣一個數據，中國的商品服務出口占GDP比重超過20％，但美國約為 10％左右。巴西近幾年有所提高，但也是6％至10％。印度近幾年提高比較快，但也在12％以下。這說明，在人口、地域和經濟發展中，國內市場遼闊的國家，在世界范圍上也只有幾個。我們不能離開自己的優勢，應該揚長避短。我們有這么大的一個潛在市場，要去發揮。對于國內這么大的市場，又有這么大的潛力，沒有去挖掘，要作為一種戰略方針去研究。
第三，對外開放是一項長期持久的政策。
第四，進一步貫徹實施科教興國戰略。
第五，進一步貫徹落實可持續發展戰略。
第六，對經濟結構實行戰略性調整。
第七，對國有企業實施戰略性改組。
第八，發展小城鎮是帶動農村經濟和社會發展的大戰略；要解決中國的城鄉二元化結構。如果十五再不開始解決，這恐怕是個問題。如何提高農民的生活水平，現在糧價都跟國際接軌，是單純提高糧食產量，還是采取別的方法?，F在是一萬億斤的產量，賣糧難，儲糧難，若是只單純提高糧食產量，相關的一些問題都將產生。農業的產業化，跟社會結構的調整是相關的，如果只注意經濟結構調整，而不注意社會結構的調整，調整的力度和作用不會明顯。如果注意推進城鎮化，就會有一次、二次 、三次產業的協調發展，有教育、醫療、城市的公共設施健康發展，可以容納大量的就業人員。
第九，要突出地提出和解決地區之間的不平衡發展問題。一旦已經達到了第二步戰略目標以后，那么，是不是還像過去那樣不平衡發展，是不是突出地提出來解決這個問題。我們考慮中西部重大項目同等優先，實際上是在努力解決這個問題。 十五期間，恐怕需要突出提出和解決地區之間的不平衡發展問題，這可能會有爭論，大家一起商榷。
第十，要促進經濟和社會協調發展。
促進經濟建設和產業發展再上新臺階
促進經濟建設和產業發展再上新臺階，是十五主要目標之一，大概有三個基本要點、六個方面和一些大事。
三個基本要點：
第一，產業化發展中要注意提高質量、效益和競爭力，而不能單純地求其數量。
第二，要面向市場需求，依靠科技進步，提高產業發展水平，就科技談科技還是不行的，還得有一個面向市場需求的問題。恩格斯說，只要有了市場需求，比10所大學對科學技術的推動還大，這是一個很重要的論點。
第三，要注重經濟安全，包括產業安全。特別是金融安全，即使經濟發展很快，來一個風波，把十幾年的努力席卷而走，這不行。安全問題非常重要。
六個方面：
第一，農業問題是很重要的問題。當然我們要堅持不懈地加強、努力，全面繁榮農村經濟。
第二，加強基礎設施的建設。水利、生態、交通、通信、能源、市政、環保等要擺在很重要的位置。
第三，加快電子信息等高技術產業的發展。如果我們現在還不加快發展電子信息產業，將會影響整個國民經濟發展的進程。
第四，機電裝備產業是很重要的，是工業的基礎。如果我們都靠買，不行。不是說不要買，而是要靠自身的提高，提高競爭能力要達到能與國際上競爭的水平。
第五，輕紡、原材料工業的改造要加大。要研究國計，同時千萬不要忽略民生。如果民生的事情少了，就不可能國泰民安。
第六，還要發展服務業。服務業不上去，很多事都難辦好，所以要建立建全社會化服務體系。
一些大事：
十五也要集中力量，辦一些關系國民經濟和社會發展全局的大事，在國際、國內要立得住。我們現在搞的三峽這樣的大工程，是國際國內非常重要的大事，要量力而行，按照科學決策來做。
把改進和更新中長期規劃方法放到一個突出位置
規劃方法必須適應社會主義市場經濟和現代化建設的新形勢；進一步加強規劃的宏觀性、戰略性、政策性、預測性和指導性；提高規劃制定過程的公開性、透明度，促進決策的科學化、民主化，按系統工程的原則，運用現代科技方法制定中長期規劃；改進和完善中長期規劃體系及指標體系（國家發展計劃委員會發展規劃司司長姜均露