河北有11個設區市,清晰呈現了三個梯度:唐山、石家莊兩座5000億以上的大城市;保定、邯鄲、滄州3000億級的中等城市;廊坊、張家口、承德、衡水、秦皇島、邢臺6座1000-2000億級的中小城市。
石家莊將毫無爭議的成為河北唯一的綜合性大城市,如果沒有巨大的外部因素左右,石、唐1千億左右的體量差距將會很快縮小,石家莊將超越唐山成為河北經濟總量、人口規模最大的城市。
唐山并不是一座很幸運的城市。在本世紀第一個十年,曹妃甸當時作為河北的1號工程曾讓唐山有機會邁入更高城市量級、成為區域中心城市。但全球金融危機以及自身戰略定位的偏差讓唐山曹妃甸更像是一場不計成本的投資盛宴。
保定的優勢有四:地緣紅利,毗鄰北京,居河北中心;人口紅利,河北省唯一一座人口超千萬的城市;城市空間紅利,行政區劃調整,土地存量充足;文化優勢,千年古城,自然、人文資源豐富。
從中短期看,保定最具備打京津冀這張牌的優勢。但戰略重點不在吸引首都行政機構,而是與京、津的產業銜接。具體包括:利用其地緣、人口和土地優勢,借首都二機場的建設做強其空港服務經濟,借中關村科技城項目,提升其研發及轉化能力,形成相對完整的制造業產業鏈。
需注意的是,未來真正能給保定帶來產業紅利的并非北京,而是天津濱海新區。對比兩地的產業結構,支柱產業看似相似,實際上存在梯度,保定與濱海新區共同構建起面向全球消費市場的制造業產業鏈條,不僅對于保定,對于河北而言都是借勢國家級新區和自貿區紅利的有效途徑。