十八大提出：“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展?！泵利愔袊拍钜唤浱岢?，以生態可持續發展為重點的國家行為成為美麗中國的戰略指導?？“l·生態半島以為美麗中國戰略為導向，在西亮塘大片區的開發上進行戰略實作，正在打造昆明的安居幸福夢。
公益林林下可以種植茶葉嗎?
1 生態公益林可持續經營途徑
1.1 生態公益林生態系統經營
生態系統經營管理是合理保護生態公益林資源、實現生態公益林持續經營管理的有效途徑。生態公益林生態系統經營是生態公益林可持續經營的一條生態途徑，能夠正確處理生態公益林經營中的社會價值、公眾參與、部門協作、決策沖突等之間的關系，改進社會對生態公益林的影響方式，協調社會系統與生態系統的關系。通過生態公益林生態系統經營，實現生態公益林在保護下經過人力作用促進其向頂極群落過渡，向近自然森林發展。為此，要通過革新傳統的森林經營理論、方法、技術與內容，制定包括生態系統管理計劃、政策設計以及組織和制度安排等在內的生態公益林生態系統管理戰略，實現生態公益林的生態系統經營。
1.2 生態公益林分類經營
1.2.1 林種分類經營。
生態公益林包括自然保護林、國防林、試驗林、母樹林、環境保護林、風景林、名勝古跡林、革命紀念林、水源涵養林、水土保持林、護路林、護岸林、防風固
沙林、農田防護林等多種類型。公益林分類經營是在對公益林多功能充分認識的基礎上，依據公益林的主導功能進行分類。實施公益林分類經營，充分體現了生態優先的原則，保護生態環境和保護生物多樣性的宗旨。通過科學的分類，確定公益林資源的主導培育目標和經營方向，充分發揮公益林的生態環境效益，促使公益林的可持續經營。
1.2.2 區位分類經營。
由于某些森林所處的地理位置決定其現有的生態和社會功能，而使其成為生態公益林。各轄區應根據其所處的地理位置、地形、地貌特點來確定重點生態區位。因此，對生態公益林的經營要結合林種分類經營，實施區位分類經營。根據不同的山體類型、生態敏感程度、生態功能類型，結合林分起源、樹種組成將生態公益林地劃分為 2 種類型區，并制定相應的經營措施。對于保護區內的核心區、緩沖區、保護小區、名勝古跡，革命圣地林區以及生態極其脆弱、采伐后難以更新的生態林區，實行全面封山，禁止一切性質的采伐；除禁伐區以外的公益林，在確保生態功能的前提下實行更新性質的限制性采伐，允許林下套種灌木或非木質伴生樹種，提高林地利用率。
2 生態公益林可持續經營對策
2.1 建立穩定持續高效的生態公益林資源體系
一是大力營造混交林?；旖涣帜軌虺浞掷玫厣吓c地下營養空間，提高林地生產率和總生物量，豐富生態系統的生態位和生物多樣性，并通過植物（林木）間的他感作用，增強抵御病蟲害的能力，同時混交林林冠濃密，根系深廣，枯落物豐富，能有效地控制水土流失，改善生態環境，促進林木生長。營造混交林的關鍵在于林分結構的合理。要根據生態公益林具體林種的培育目標和方向以及樹種和立地狀況，科學合理地選擇搭配樹種、造林密度、混交方式及混交比例等。二是增加區域景觀的異質性，以提高生態系統的穩定性。根據景觀生態學中的整體優化、異質性、多樣性、綜合性和生態美的原則，在一定區域內，把生態公益林看成是整個區域景觀系統的一個景觀組分，多樹種營造人工林，進行帶、塊狀混交，以形成復層結構、各景觀要素交錯分布、抗干擾能力強的優化穩定的景觀，以提高區域景觀的異質性，促進公益林生態系統的穩定。
2.2 加強生態公益林建設
一是恢復林草植被。從氣候條件和區域狀況出發，植被恢復應喬、灌、草相結合，造林方式以封山育林、飛播造林為主，林種以防護林為主，樹種應選擇適應性強的鄉土樹種。二是建立健全生態公益林建設資金投入機制。生態公益林建設是一項社會公益事業，國家應為生態公益林投資的主體，要落實建設資金的配套問題。一方面應將生態公益林建設納入社會公益事業的建設范圍，納入省、市、縣財政預算和國民經濟發展計劃，以爭取更優惠的政策和資金扶持；另一方面應以優惠的政策吸引各種資金投資生態公益林經營，形成全社會辦生態公益林的局面。三是建立多種管護模式。生態公益林的林權所有者或經營者應承擔管護責任，生態公益林的管護應根據生態公益林的分布特點、交通條件、管護的難易程度、社會經濟水平選擇行之有效的管護形式：如林權單位或經營者自行管護； 林權單位或經營者指派、選聘專職或兼職護林員進行統一管護；在明確責權利的前提下，按照管護要求公開招標，承包、合作等形式進行管護。
2.3 嚴管生態公益林,提高林分生態功能等級
一是以封山育林、天然更新為主，采取全封、輪封等形式，采用混交、撫育間伐、人工促進更新等措施，提高林分質量和生物多樣性。在江河流域源頭、兩岸山地以現有植被為依托，重點選擇耐瘠薄樹種、深根性樹種，進行合理改造，最大限度地發揮森林植被涵養水源的效益。二是加強生態公益林的林地管理，防止林地逆轉。禁止在生態公益林地開墾、采石、筑墳、挖沙和取土等活動。三是加大管護力度，做好病蟲害預測預報和護林防火，提高防災減災能力。